新基建迎來智慧城市建設新機遇

　　新基建風口之下，智慧城市作為數(shù)字經(jīng)濟賦能的主舞臺再次成為關注焦點。隨著各地新基建行動方案的陸續(xù)出臺，如何讓城市更智慧，既是新基建的重點任務，也是現(xiàn)代城市治理面臨的一個重要課題。

　　專家指出，新型智慧城市建設是對新興技術需求最大的領域之一，也是新基建最大的應用場景集合，構建"基于新基建的智慧城市產(chǎn)業(yè)集群"對我國數(shù)字經(jīng)濟的發(fā)展具有重大意義。

　　各地新基建行動方案經(jīng)出臺 智慧城市迎新機遇

　　在日前北京發(fā)布的《北京市加快新型基礎設施建設行動方案(2020-2022年)》中，聚焦"新網(wǎng)絡、新要素、新生態(tài)、新平臺、新應用、新安全"六大方向明確了30個重點任務，其中就包括智慧城市應用。方案提出要聚焦交通、環(huán)境、安全等場景，提高城市智能感知能力和運行保障水平。

　　從某種意義上講，城市空間已成為新基建的核心載體，也為新基建創(chuàng)造了更廣闊的需求。各地摩拳擦掌，謀劃新項目，解鎖新應用，試圖站在新基建的風口，開啟新一輪城市升級。然而，智慧城市的興起和發(fā)展并非一蹴而就，而是建立在完備的信息化和數(shù)字化建設基礎上。當新基建全面加速，智慧城市的乘風破浪之路也將充滿希望和挑戰(zhàn)。

　　以北京為例，北京的智慧城市建設已經(jīng)經(jīng)歷了"數(shù)字北京""智慧北京"，正邁向新型"智慧北京"階段。根據(jù)日前發(fā)布的新基建方案，北京市立足首都城市戰(zhàn)略定位，將在2022年基本建成具備網(wǎng)絡基礎穩(wěn)固、數(shù)據(jù)智能融合、產(chǎn)業(yè)生態(tài)完善、平臺創(chuàng)新活躍、應用智慧豐富、安全可信可控等特征，具有國際領先水平的新型基礎設施。在杭州市蕭山區(qū)，基于城市大腦，實現(xiàn)了紅綠燈與攝像頭之間的數(shù)據(jù)連接，優(yōu)化紅綠燈控制策略，大幅提高了行車速度，特別是特種車輛的行車速度。

　　實踐證明，智慧城市不僅在推動城市產(chǎn)業(yè)發(fā)展、轉變城市發(fā)展方式、實現(xiàn)城市治理精細化方面具有明顯優(yōu)勢，而且能在人、物理空間、人工智能方面發(fā)揮組合效應，帶動政府各部門、城市居民、社會力量共同參與，有助于打造共建共治共享的社會治理格局。

　　各地新基建行動方案已經(jīng)出臺，智慧城市乘風破浪正當其時，躬身入局的企業(yè)應該充分把握政策帶來的發(fā)展機遇，聚焦民生服務和產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求，不斷拓展智慧城市創(chuàng)新應用場景，持續(xù)為在現(xiàn)代復雜社會條件下實現(xiàn)城市治理現(xiàn)代化提供技術與平臺支撐，最終實現(xiàn)技術讓人類生活更美好的目標。

　　智慧城市離不開新基建支持

　　數(shù)字經(jīng)濟以物聯(lián)網(wǎng)、云計算、大數(shù)據(jù)、人工智能、5G等新興技術的應用為代表，而據(jù)《智慧城市技術參考模型》顯示，智慧城市產(chǎn)業(yè)可分為感知物聯(lián)層、網(wǎng)絡通信層、計算存儲層、數(shù)據(jù)與服務融合層、智慧應用層。從本質(zhì)上來看，智慧城市建設的內(nèi)容就是數(shù)字經(jīng)濟。

　　而"新基建"就是服務于數(shù)字經(jīng)濟的新型基礎設施，智慧城市相關系統(tǒng)和設備的穩(wěn)定高效運行，離不開5G、人工智能、大數(shù)據(jù)中心等"新基建"的支持。

　　新基建有利于縮小數(shù)字鴻溝和地區(qū)差距

　　新基建的建設為智慧城市提供了一個縮小數(shù)字鴻溝和地區(qū)差距的機會。

　　智慧城市中的新基建，核心是將人工智能、大數(shù)據(jù)、5G等相關技術的基礎設施與交通、金融、環(huán)保等具體應用領域進行連接，推動各產(chǎn)業(yè)的數(shù)字化發(fā)展。這有利于構建城市級數(shù)據(jù)中心，發(fā)揮人工智能效能，打破數(shù)據(jù)孤島，促進智慧城市萬物互聯(lián)。

　　而對于基礎基礎設施尚不完善的小城市，智慧城市新基建也將推動經(jīng)濟、教育、人才等社會資源再分配，縮小與大城市之間的差距。具體而言，如果小城市也有智能服務和高速網(wǎng)絡等服務，那么各類人才和項目就有更高的可能選擇小城市，進而推動城市發(fā)展，提升我國的城鎮(zhèn)化率。

　　新基建支撐城市智慧化變革

　　鐵路、公路、電網(wǎng)分別支撐了機械化、電氣化和自動化城市革命，而智慧化城市變革，將由新基建支撐。

　　目前，智慧城市建設有兩個標桿：一是深圳，二是號稱"智慧國家2.0"的新加坡。二者有一個共同點，那就是對通信基礎設施和整體傳輸效率的提升。

　　我國未來會大力推進的智慧城市3.0時代的建設重點就是5G和云計算，不僅重視基建和信息傳輸效率，更加重視萬物互聯(lián)以及基于軟件定義的城市服務。

　　目前，已有省市發(fā)布了相關政策，例如：重慶市住建委發(fā)布關于統(tǒng)籌推進城市基礎設施物聯(lián)網(wǎng)建設的指導意見，提出建設城市基礎設施物聯(lián)網(wǎng)標準體系，賦能排水、路網(wǎng)、停車、海綿城市等領域;河南發(fā)布674項以數(shù)字經(jīng)濟、先進制造業(yè)為核心的產(chǎn)業(yè)轉型發(fā)展類項目，并提出要實現(xiàn)縣城以上城區(qū)5G全覆蓋，啟動全省5G規(guī)?；逃?云南也將"5G網(wǎng)絡全覆蓋"作為十大項目之一。

　　發(fā)改委基礎司副司長鄭劍亦表示，未來將構建適應智能經(jīng)濟、智能社會發(fā)展需求的基礎設施體系。

　　總而言之，新基建實現(xiàn)城市數(shù)字化、網(wǎng)絡化和智能化發(fā)展，推動城市運營和治理的精細化、現(xiàn)代化。