珠海市香洲區(qū)文化體育旅游局關(guān)于香洲區(qū)文化中心PPP項(xiàng)目

廣東采聯(lián)采購(gòu)招標(biāo)有限公司受珠海市香洲區(qū)文化體育旅游局的委托，對(duì)其珠海市香洲區(qū)文化體育旅游局關(guān)于香洲區(qū)文化中心采用PPP模式社會(huì)資本采購(gòu)項(xiàng)目進(jìn)行項(xiàng)目資格預(yù)審，歡迎符合條件的合格申請(qǐng)人報(bào)名參加。

一、項(xiàng)目授權(quán)主體：珠海市香洲區(qū)人民政府

二、項(xiàng)目實(shí)施機(jī)構(gòu)：珠海市香洲區(qū)文化體育旅游局

三、項(xiàng)目編號(hào)：（440400-201711-X022001-0003）CLPSP18ZH01ZC76

四、PPP項(xiàng)目名稱(chēng)：珠海市香洲區(qū)文化體育旅游局關(guān)于香洲區(qū)文化中心采用PPP模式社會(huì)資本采購(gòu)項(xiàng)目

五、PPP項(xiàng)目采購(gòu)需求：

1、項(xiàng)目概況: 項(xiàng)目占地面積為18849.24㎡，總建筑面積為52954.23㎡，其中：地上建筑面積38732.78㎡（含架空層建筑面積677.38㎡），地下室建筑面積14221.45㎡（含人防建筑面積5300㎡）。本項(xiàng)目由南樓和北樓兩部分組成，南樓八層，北樓七層，中間由公共大堂連接，形成一棟“H”型建筑物，室外為一個(gè)文化廣場(chǎng)。

2、采購(gòu)項(xiàng)目預(yù)算金額（元）：678250000.00；

3、招標(biāo)控制價(jià)：建安工程費(fèi)預(yù)算降幅：≥5%；

財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率IRR（稅后）：≤7%；

物業(yè)經(jīng)營(yíng)毛利報(bào)價(jià)：≥1356萬(wàn)元/年；

停車(chē)場(chǎng)經(jīng)營(yíng)毛利報(bào)價(jià)：≥54萬(wàn)元/年；

超額利潤(rùn)項(xiàng)目公司分成比例（110%以上的超額收益部分）：≤50%。

4、投資規(guī)模：本項(xiàng)目靜態(tài)總投資估算為40740.55萬(wàn)元。

5、合作模式及合作期限：由社會(huì)資本與政府授權(quán)出資單位合資成立項(xiàng)目公司。建設(shè)期：建設(shè)期暫定為2年；運(yùn)營(yíng)期：13年。

6、投融資結(jié)構(gòu)：社會(huì)資本股權(quán)比例為95%；政府授權(quán)出資單位股權(quán)比例為5%。

7、回報(bào)機(jī)制：可行性缺口補(bǔ)助。

六、對(duì)社會(huì)資本的資格要求：

1. 申請(qǐng)人應(yīng)具備《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》第二十二條規(guī)定的條件,且合法存續(xù)，提供以下材料（若申請(qǐng)人是聯(lián)合體，聯(lián)合體所有成員之都需提供）：

有效的企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照（或事業(yè)法人登記證）或者其他組織的組織機(jī)構(gòu)代碼證和稅務(wù)登記證（或三證合一證明）等有效證明文件；

2016年財(cái)務(wù)狀況報(bào)告復(fù)印件；其他組織提供銀行出具的資信證明材料；申請(qǐng)人為新成立的，提供成立至今的月或季度財(cái)務(wù)狀況報(bào)告；

資格預(yù)審申請(qǐng)文件遞交截止時(shí)間前六個(gè)月內(nèi)任意一個(gè)月繳納稅收的憑據(jù)證明材料；如依法免稅的，應(yīng)提供相應(yīng)文件證明其依法免稅；

2018年開(kāi)具的任一個(gè)月繳納社會(huì)保險(xiǎn)的憑據(jù)證明材料；如依法不需要繳納社會(huì)保障資金的，應(yīng)提供相應(yīng)文件證明其依法不需要繳納社會(huì)保障資金；

具有履行合同所必需的設(shè)備和專(zhuān)業(yè)技術(shù)能力的書(shū)面聲明（格式自擬）；

參加政府采購(gòu)活動(dòng)前3年內(nèi)在經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中沒(méi)有重大違法記錄的書(shū)面聲明。（見(jiàn)第四章資格預(yù)審申請(qǐng)文件格式）

2. 申請(qǐng)人須提供住所地或者業(yè)務(wù)發(fā)生地檢察機(jī)關(guān)出具的申請(qǐng)人近3年內(nèi)無(wú)行賄犯罪記錄的查詢(xún)證明。（近3年是自資格預(yù)審招標(biāo)公告發(fā)出之日當(dāng)月開(kāi)始計(jì)算，若投標(biāo)申請(qǐng)人自成立之日起不足3年的，則提供自成立之日起至資格預(yù)審招標(biāo)公告發(fā)出之日后的無(wú)行賄犯罪記錄的查詢(xún)證明）

3. 申請(qǐng)人截止2016年12月31日，企業(yè)資產(chǎn)負(fù)債率不高于70%；（以財(cái)務(wù)審計(jì)報(bào)告為準(zhǔn)，提供財(cái)務(wù)審計(jì)報(bào)告）

4. 申請(qǐng)人須具備建筑工程施工總承包一級(jí)資質(zhì)及以上資質(zhì)。（提供資質(zhì)證書(shū)）

5. 申請(qǐng)人須具備有效的《安全生產(chǎn)許可證》。（提供許可證）

6. 在提交資格預(yù)審申請(qǐng)文件截止日對(duì)參加登記報(bào)名的申請(qǐng)人進(jìn)行信用信息查詢(xún)，通過(guò)“信用中國(guó)”網(wǎng)站（www.creditchina.gov.cn）、中國(guó)政府采購(gòu)網(wǎng)（www.ccgp.gov.cn）等渠道查詢(xún)相關(guān)主體信用記錄，對(duì)列入失信被執(zhí)行人、重大稅收違法案件當(dāng)事人名單、政府采購(gòu)嚴(yán)重違法失信行為記錄名單及其他不符合《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》第二十二條規(guī)定條件的供應(yīng)商，將取消其參與本次投標(biāo)的資格。

7. 已辦理報(bào)名成功的供應(yīng)商。

8. 本項(xiàng)目接受聯(lián)合體投標(biāo)，聯(lián)合體成員數(shù)量不得超過(guò)3家。如聯(lián)合體投標(biāo)的，聯(lián)合體所有成員須同時(shí)滿(mǎn)足第1條、第2條及第6條資格條件，聯(lián)合體主辦方須滿(mǎn)足第3條資格條件，聯(lián)合體成員中負(fù)責(zé)施工方須滿(mǎn)足第4條及第5條資格條件。聯(lián)合體投標(biāo)特殊要求：聯(lián)合體各方必須簽訂《聯(lián)合投標(biāo)協(xié)議書(shū)》（格式詳見(jiàn)附件《聯(lián)合投標(biāo)協(xié)議書(shū)》），明確聯(lián)合體各方的主要權(quán)利和義務(wù)；聯(lián)合體各方不得再以自己名義單獨(dú)或加入其他聯(lián)合體參加資格預(yù)審或投標(biāo)；聯(lián)合體通過(guò)資格預(yù)審后，其各成員組成、股權(quán)比例、職責(zé)分工等主要條款不得改變。

9. 單位負(fù)責(zé)人為同一人或者存在直接控股、管理關(guān)系的不同申請(qǐng)人，不得參加同一采購(gòu)項(xiàng)目的資格預(yù)審申請(qǐng)。

10. 項(xiàng)目所在地本級(jí)政府所屬融資平臺(tái)公司及其他控股國(guó)有企業(yè)不得單獨(dú)或與其他申請(qǐng)人組成聯(lián)合體參加本次資格預(yù)審，但對(duì)于已經(jīng)與政府脫鉤，進(jìn)行市場(chǎng)化改制，健全完善公司治理結(jié)構(gòu)，對(duì)已經(jīng)建立現(xiàn)代企業(yè)制度、實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)化運(yùn)營(yíng)的，在其承擔(dān)的地方政府債務(wù)已納入政府財(cái)政預(yù)算、得到妥善處置并明確公告今后不再承擔(dān)地方政府舉債融資職能的前提下，可以參加本次資格預(yù)審。

說(shuō)明：

（1）上述1-5項(xiàng)資料需在資格預(yù)審申請(qǐng)文件中提交加蓋申請(qǐng)人公章（如為聯(lián)合體則加蓋聯(lián)合體主辦方公章）的復(fù)印件或掃描件，資格審查時(shí)還須提供第2-5項(xiàng)的原件（獨(dú)立封裝，與資格預(yù)審申請(qǐng)文件同時(shí)遞交）。

（2）未按上述要求提供材料的按無(wú)效處理。

七、采購(gòu)本國(guó)貨物和服務(wù)、技術(shù)引進(jìn)和轉(zhuǎn)讓等政策要求，以及社會(huì)資本參與采購(gòu)活動(dòng)和履約保證的擔(dān)保要求：

1、中標(biāo)社會(huì)資本在項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中，應(yīng)采購(gòu)本國(guó)貨物和服務(wù)（符合政策且有特殊要求的除外），技術(shù)引進(jìn)和轉(zhuǎn)讓等應(yīng)符合國(guó)家有關(guān)政策要求；

2、通過(guò)資格預(yù)審的申請(qǐng)人須按招標(biāo)文件有關(guān)要求遞交投標(biāo)擔(dān)保和履約擔(dān)保。

八、獲取資格預(yù)審文件的方式、時(shí)間、地點(diǎn)

1、符合資格的申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)在2018年5月5日至2018年5月11日期間（工作日9:00-12:00,14:30-17:30，法定節(jié)假日除外）到廣東采聯(lián)采購(gòu)招標(biāo)有限公司（詳細(xì)地址：珠海市香洲興華路210號(hào)（大金鷹大廈）2樓廣東采聯(lián)采購(gòu)招標(biāo)有限公司珠海分公司）領(lǐng)取資格預(yù)審文件。

2、獲取資格預(yù)審文件時(shí)提供資料如下：

2.1法人或者其他組織的營(yíng)業(yè)執(zhí)照、組織機(jī)構(gòu)代碼證和稅務(wù)登記證（或三證合一證明）有效證明文件，須提供證書(shū)復(fù)印件加蓋公章（如為聯(lián)合體則須聯(lián)合體各方均須提供）。

2.2領(lǐng)取資格預(yù)審文件經(jīng)辦人，需提供：經(jīng)辦人如是法定代表人，需提供法定代表人證明書(shū)原件及法定代表人身份證復(fù)印件；經(jīng)辦人如是申請(qǐng)人授權(quán)代表，需提供法定代表人授權(quán)委托書(shū)原件及授權(quán)代表身份證復(fù)印件。

2.3信用中國(guó)網(wǎng)站及中國(guó)政府采購(gòu)網(wǎng)查詢(xún)供應(yīng)商信用記錄（如為聯(lián)合體則須聯(lián)合體各方均須提供）；

2.4如為聯(lián)合體，則還需提供《聯(lián)合投標(biāo)協(xié)議書(shū)》復(fù)印件加蓋公章。（格式詳見(jiàn)附件《聯(lián)合投標(biāo)協(xié)議書(shū)》）

注：采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)只接受通過(guò)以上方式正式獲取資格預(yù)審文件且報(bào)名成功的申請(qǐng)人遞交的資格預(yù)審申請(qǐng)文件。

九、合格社會(huì)資本的確認(rèn)方式：

1、 本項(xiàng)目資格預(yù)審采用合格制，凡通過(guò)資格和符合性審查標(biāo)準(zhǔn)的申請(qǐng)人全部進(jìn)入下一階段的公開(kāi)招標(biāo)采購(gòu)程序 。

2、 項(xiàng)目實(shí)施機(jī)構(gòu)依法組建資格預(yù)審委員會(huì)，對(duì)申請(qǐng)人遞交的資格預(yù)審證明文件進(jìn)行審查。當(dāng)滿(mǎn)足資格預(yù)審標(biāo)準(zhǔn)的申請(qǐng)人不足3家時(shí)，重新組織資格預(yù)審；滿(mǎn)足供應(yīng)商資格預(yù)審標(biāo)準(zhǔn)，資格審查合格的申請(qǐng)人作為本項(xiàng)目公開(kāi)招標(biāo)采購(gòu)程序的正式投標(biāo)人。

3、 未參加本次資格預(yù)算及資格預(yù)審不合格的申請(qǐng)人均不得進(jìn)入公開(kāi)招標(biāo)采購(gòu)程序。

十、資格預(yù)審申請(qǐng)文件遞交截止時(shí)間（自公告發(fā)布日起不少于15個(gè)工作日）：2018年5月29日11時(shí)00分（如無(wú)另行說(shuō)明，資格預(yù)審申請(qǐng)文件遞交開(kāi)始時(shí)間為遞交截止時(shí)間前30分鐘內(nèi)）。

十一、提交資格預(yù)審申請(qǐng)文件地點(diǎn)：珠海市香洲區(qū)紅山路288號(hào)國(guó)際科技大廈12樓8號(hào)開(kāi)標(biāo)廳。

十二、本公告期限（5個(gè)工作日）自2018年5月5日至2018年5月11日止。

十三、聯(lián)系事項(xiàng)

附件：資格預(yù)審文件

發(fā)布人：廣東采聯(lián)采購(gòu)招標(biāo)有限公司

                                                                  發(fā)布時(shí)間：2018年5月4日