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荊門劇院PPP項目談判

2015-12-18 來源:湖北荊門市政府采購中心

  2015年11月11日上午10點在荊門市機關(guān)事務(wù)管理局會議室,以荊門市財政局和荊門市機關(guān)事務(wù)管理局為主的談判工作組(以下簡稱“甲方”)與中國一冶集團有限公司授權(quán)代表(以下簡稱“乙方”),就荊門劇院PPP項目合作進行了談判,并就以下事項達成了一致意見:

  一、談判議定事項

  (一)項目融資。乙方同意在中標后1個月內(nèi)完成項目公司注冊,注冊資本金不低于1000萬,自有資金出資比例為總投資額的20%,剩余80%資金由乙方負責(zé),并根據(jù)項目工程進度逐步到位,若因資金不到位而影響工程進度的,相關(guān)責(zé)任由乙方承擔(dān)。

  (二)項目建設(shè)。乙方接受響應(yīng)文件要求,保證在2年建設(shè)期內(nèi)完工,且工程質(zhì)量達到竣工驗收標準,項目建設(shè)風(fēng)險由乙方承擔(dān)。關(guān)于項目超概問題,雙方要加強項目投資全過程管理,確保項目總投資控制在概算以內(nèi)。若受材料價格、政策調(diào)整等客觀因素重大變動影響,項目總投資確需突破概算的,須按程序報市政府或相關(guān)部門審批。

  (三)項目運營。運營期6年,運營補貼總額根據(jù)財政部有關(guān)公式計算為25547萬元(其中折現(xiàn)率2.35%、收益率8%),6年運營期內(nèi)補貼支付比例分別為20%、20%、20%、14%、13%和13%。雙方同意6年運營期內(nèi)以政府會務(wù)費1290萬元對項目營運收入兜底;對項目運營收入和成本由審計部門進行審計,當(dāng)年運營收入不能覆蓋運營成本時由乙方承擔(dān)虧損風(fēng)險;當(dāng)年運營收入覆蓋運營成本后的超出部分,雙方按50%:50%分成。甲方承諾對于項目公司的運營補貼將分年納入財政預(yù)算和中期規(guī)劃,按項目合同約定支付,每年分上半年和下半年等額支付。另外,在運營期內(nèi)未經(jīng)市政府同意乙方不得轉(zhuǎn)包。甲方同意在項目運營期滿后,優(yōu)先考慮乙方作為合作伙伴繼續(xù)運營該項目。

  (四)項目移交。雙方同意合作期滿后,各派代表組建移交委員會,乙方將項目全部資產(chǎn)及相關(guān)權(quán)利無償移交給政府或其指定的其他機構(gòu)。

  (五)項目監(jiān)管。雙方同意項目公司應(yīng)接受政府相關(guān)職能部門的監(jiān)管,接受政府對運營質(zhì)量的績效評價及考核,接受政府授權(quán)的第三方機構(gòu)的檢查以及社會公眾的監(jiān)督。

  二、確認談判結(jié)果

  經(jīng)過充分談判,甲方認為乙方作為央企,實力強大,擁有成熟的建設(shè)和管理經(jīng)驗,且乙方對項目方案、磋商文件解讀較為全面,對項目融資、建設(shè)和運營方面均有獨特的設(shè)想和準備,對招標文件積極響應(yīng),故甲方認為乙方符合項目合作條件,確認乙方為荊門劇院PPP項目的中標社會資本。

  三、有關(guān)未盡事宜

  1、甲方應(yīng)迅速處理好項目歷史遺留問題,并及早審定項目設(shè)計方案。

  2、關(guān)于前期政府對于該項目支出的費用,中標社會資本應(yīng)在項目公司成立后的一個月內(nèi)即支付給政府300萬元,剩余部分在一年內(nèi)付清。

  3、關(guān)于運營補貼是否繳納所得稅、營業(yè)稅(增值稅)的問題,依據(jù)國家相關(guān)政策執(zhí)行。

  4、其他未盡事宜,屆時雙方在項目合同中加以約定。

  參會人員:

  甲方(代表):                乙方(代表):

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