1.招標(biāo)條件
本招標(biāo)項目 長沙繞城高速公路西北段監(jiān)控分中心升級改造工程 已由 長沙市深長快速干道有限公司董事會 批準(zhǔn)建設(shè),施工圖設(shè)計已由 湖南省交通運輸廳 以 湘交批[2019]57號文 批準(zhǔn),項目業(yè)主為 長沙市深長快速干道有限公司 ,建設(shè)資金來自 自籌 ,出資比例為 100% ,招標(biāo)人為 長沙市深長快速干道有限公司 。項目已具備招標(biāo)條件,現(xiàn)對該項目的施工進行公開招標(biāo)。
2.項目概況與招標(biāo)范圍
2.1建設(shè)地點:湖南省長沙市境內(nèi)。
2.2項目建設(shè)規(guī)模及招標(biāo)范圍:
長沙市繞城高速公路西北段是國家高速公路網(wǎng)G0401長沙市繞城高速公路的一段,位于長沙市,路線起于岳麓區(qū)境內(nèi)的319國道,止于G107安沙鎮(zhèn)地段。主線全長34.508km(K66+231~K100+739另有五處互通匝道,長為10.846km,主線橋梁長3222.06米,天橋1321米,互通匝道橋長175.38米)。全線采用雙向四車道高速公路標(biāo)準(zhǔn)建設(shè),設(shè)計速度采用100km/h,路基寬 24.5 m,主線全線為瀝青混凝土路面。
本次招標(biāo)范圍為長沙繞城高速公路西北段監(jiān)控分中心升級改造工程施工,將現(xiàn)有的監(jiān)控分中心由撈刀河收費站遷移至萬家麗北收費站,具體詳見本項目的施工圖設(shè)計文件和工程量清單,本次招標(biāo)劃分為一個標(biāo)段。
本工程計劃工期 2 個月,缺陷責(zé)任期2年,保修期5年。
3.投標(biāo)人資格要求
3.1本次招標(biāo)要求投標(biāo)人須具備 獨立法人資格,持有有效的營業(yè)執(zhí)照,安全生產(chǎn)許可證, 具備 住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部頒發(fā)的公路交通工程(公路機電工程)專業(yè)承包壹級 資質(zhì)、 最 近5年( 遞交投標(biāo)文件截止之日前一日回溯5年 )完成過:至少一個高速公路機電工程( 含通信、收費、監(jiān)控三大系統(tǒng) )的合同段,且合同金額在500萬元及以上 的業(yè)績,并在人員、設(shè)備、資金等方面具有相應(yīng)的施工能力。
3.2本次招標(biāo) 不接受 聯(lián)合體投標(biāo)。
3.3與招標(biāo)人存在利害關(guān)系且可能影響招標(biāo)公正性的單位,不得參加投標(biāo)。單位負(fù)責(zé)人 [1] 為同一人或者存在控股 [2] 、管理 [3] 關(guān)系的不同單位(即利益相關(guān)人),不得參加同一標(biāo)段投標(biāo),否則,相關(guān)投標(biāo)均無效。
3.4招標(biāo)人不接受存在《公路工程標(biāo)準(zhǔn)施工招標(biāo)文件》(2018年版)“投標(biāo)人須知”第1.4.3項和第1.4.4項情形之一的投標(biāo)人或被湖南省交通運輸廳評為最近第一年度(2017年,下同)D級、連續(xù)兩年(最近第二年和最近第一年)評為C級、連續(xù)三年(最近第三年~最近第一年)評為B級及以下信用等級的投標(biāo)人報名。
3.5招標(biāo)人不接受在全國企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)(http://www.gsxt.gov.cn)中被列入嚴(yán)重違法失信企業(yè)名單的或在“信用中國”網(wǎng)站(www.creditchina.gov.cn)中被列入失信被執(zhí)行人名單的投標(biāo)人報名。
4. 招標(biāo)文件的獲取
4.1凡有意參加投標(biāo)者,請于 2019 年 6 月 18 日至 2019 年 6 月 24 日每日上午 9 時~ 12 時,下午 14 時~ 17 時(北京時間,下同,公休日不休息),到湖南中技項目管理有限公司(地址:湖南省長沙市湘府中路117號高升金典商務(wù)中心12樓)持單位介紹信和經(jīng)辦人身份證原件和復(fù)印件(蓋公章)購買招標(biāo)文件。
4.2招標(biāo)文件每套售價人民幣 1000 元,圖紙及其它技術(shù)資料費售價人民幣 2000 元(工本費),一律現(xiàn)金支付,逾期不售,售后不退。
5.投標(biāo)文件的遞交及相關(guān)事宜
5.1招標(biāo)人不組織進行工程現(xiàn)場踏勘,不召開投標(biāo)預(yù)備會,有意參加投標(biāo)者可自行到現(xiàn)場進行踏勘。
5.2投標(biāo)人遞交投標(biāo)文件截止時間為 2019 年 7 月 8 日09時00分(北京時間),投標(biāo)人應(yīng)于當(dāng)日投標(biāo)截止時間前將投標(biāo)文件第一信封(商務(wù)及技術(shù)文件)和投標(biāo)文件第二信封(報價文件)遞交至 長沙市萬家麗南路2段29號湖南省公共資源交易中心開標(biāo)室(具體開標(biāo)室詳見交易中心大廳屏幕) 交招標(biāo)人簽收,招標(biāo)人在投標(biāo)截止的同一時間,同一地點舉行開標(biāo)儀式。
5.3 逾期送達(dá)、不按照招標(biāo)文件要求密封或者未送達(dá)指定地點或采用郵寄等方式送達(dá)的投標(biāo)文件,招標(biāo)人將予以拒收。
5.4 投標(biāo)保證金的遞交:投標(biāo)保證金的金額:人民幣 伍 萬元整
(1)投標(biāo)人采用現(xiàn)金方式遞交投標(biāo)保證金的,投標(biāo)人應(yīng)以轉(zhuǎn)賬、電匯、網(wǎng)銀方式從投標(biāo)人基本賬戶在投標(biāo)截止時間前一次性劃到以下指定投標(biāo)保證金專用賬號上(以到賬時間為準(zhǔn)):
戶 名:湖南省公共資源交易中心
開戶銀行:長沙銀行
賬 號:607002227
(2)采用銀行保函時,應(yīng)由投標(biāo)人開立基本賬戶的銀行出具,與銀行查詢授權(quán)書原件一并在投標(biāo)截止時間前交招標(biāo)人。
6. 評標(biāo)辦法
本項目評標(biāo)辦法采用 技術(shù)評分最低標(biāo)價法 。
7.發(fā)布公告的媒介
本次招標(biāo)公告同時在 湖南省招標(biāo)投標(biāo)監(jiān)管網(wǎng)(https://www.bidding.hunan.gov.cn/)、湖南省交通運輸廳網(wǎng)(www.hnjt.gov.cn)中國招標(biāo)投標(biāo)公共服務(wù)平臺(http://www.cebpubservice.com/)、 深圳市屬國企陽光采購服務(wù)平臺網(wǎng)(https://cgpt.sotcbb.com) 上發(fā)布 。
8.附件
附件1:資格審查條件要求
附件2:評標(biāo)辦法
9.聯(lián)系方式
招 標(biāo) 人:長沙市深長快速干道有限公司
地 址:長沙市開福區(qū)撈刀河鎮(zhèn)
聯(lián) 系 人:郭先生
電 話:0731-86674207
傳 真:0731-86674207
招標(biāo)代理:湖南中技項目管理有限公司
地 址:湖南省長沙市湘府中路117號高升金典商務(wù)中心12樓
聯(lián) 系 人:劉先生 黃先生
電 話:13973168138 18607370167
監(jiān)督部門:湖南省交通運輸廳
地 址:長沙市湘府西路199號
電 話:0731-88770091
0731-88770122
傳 真:0731-88770094
郵 編:410004
2019 年 6 月 18 日
附件1:資格審查條件要求
附錄1 資格審查條件(資質(zhì)最低要求)
施工企業(yè)資質(zhì)等級要求 |
具備獨立法人資格、持有有效的營業(yè)執(zhí)照、安全生產(chǎn)許可證、 住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部頒發(fā)的公路交通工程(公路機電工程)專業(yè)承包壹級 資質(zhì)。 |
附錄 2 資格審查條件(財務(wù)最低要求)
財 務(wù) 要 求 |
1、2018年凈資產(chǎn)不少于1000萬元; 2、近三年度(2016-2018)流動比率平均值不小于1。 |
注:投標(biāo)人應(yīng)根據(jù)招標(biāo)文件第二章“投標(biāo)人須知”第3.5.2項的要求在“財務(wù)狀況表”后附相關(guān)證明材料。
附錄 3 資格審查條件(業(yè)績最低要求)
業(yè) 績 要 求 |
近 5 年( 遞交投標(biāo)文件截止之日前一日回溯5年 )完成過:至少一個高速公路機電工程( 含通信、收費、監(jiān)控三大系統(tǒng) )的合同段,且合同金額在 500 萬元及以上 的業(yè)績。 |
注:1.投標(biāo)人應(yīng)根據(jù)招標(biāo)文件第二章“投標(biāo)人須知”第3.5.3項的要求在“近年完成的類似項目情況表”后附相關(guān)證明材料。
2.如近年來,投標(biāo)人法人機構(gòu)發(fā)生合法變更或重組或法人名稱變更時,應(yīng)提供相關(guān)部門的合法批件或其他相關(guān)證明材料來證明其所附業(yè)績的繼承性。
信 譽 要 求 |
投標(biāo)人不得存在以下情形: (1)被湖南省交通運輸廳評為最近第一年度D級、連續(xù)兩年(最近第二年和最近第一年)評為C級、連續(xù)三年(最近第三年~最近第一年)評為B級及以下信用等級。 |
注:1.投標(biāo)人應(yīng)根據(jù)招標(biāo)文件第二章“投標(biāo)人須知”前附表附錄4和“投標(biāo)人須知”正文第1.4.4項規(guī)定,逐條說明其信譽情況。
2.投標(biāo)人應(yīng)根據(jù)招標(biāo)文件第二章“投標(biāo)人須知”第3.5.4項的要求在“投標(biāo)人的信譽情況表”后附相關(guān)證明材料。
附錄 5 資格審查條件(項目經(jīng)理和項目總工最低要求)
人員 |
數(shù)量 |
資格要求 |
在崗要求 |
項目經(jīng)理 |
1 |
1.具有壹級注冊建造師執(zhí)業(yè)資格(公路工程或機電工程專業(yè))、具有中級及以上職稱、省級及以上交通運輸主管部門頒發(fā)的B類安全生產(chǎn)考核合格證書(編號為B類); 2. 最近5年(遞交投標(biāo)文件截止之日前一日回溯5年),至少擔(dān)任過一個高速公路機電工程的項目經(jīng)理或項目副經(jīng)理。 |
均無在崗項目(指目前未在其他項目上任職,或雖在其他項目上任職但本項目中標(biāo)后能夠從該項目撤離) |
項目總工 |
1 |
1.具有中級及以上職稱(機電工程或軟件類專業(yè)或電子、通訊與自動控制技術(shù)類專業(yè));省級及以上交通運輸部門核發(fā)的安全生產(chǎn)考核合格證書(編號為B類) 2. 最近5年(遞交投標(biāo)文件截止之日前一日回溯5年),至少擔(dān)任過一個高速公路機電工程的項目總工或項目副總工。 |
注:1.項目經(jīng)理和項目總工不得處于暫停執(zhí)業(yè)處罰期內(nèi),且未被取消資格。
2.未在投標(biāo)文件中填報的人員不作為評審依據(jù)。
3.投標(biāo)人必須按投標(biāo)文件中填報的項目經(jīng)理和項目總工進場,否則招標(biāo)人將取消投標(biāo)人的中標(biāo)資格。
4.投標(biāo)人擬任的項目經(jīng)理和項目總工在其他項目上任職的,在招標(biāo)人對其發(fā)出中標(biāo)通知書后,應(yīng)在十五個工作日內(nèi)撤離該項目,否則招標(biāo)人可取消其中標(biāo)資格。
附件2:評標(biāo)辦法
評標(biāo)辦法(技術(shù)評分最低標(biāo)價法)
評標(biāo)辦法前附表
條款號 |
條款名稱 |
評審因素 與 評 審 標(biāo) 準(zhǔn) |
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1 |
評標(biāo)方法 |
評標(biāo)價相等時,評標(biāo)委員會依次按照以下優(yōu)先順序推薦中標(biāo)候選人或確定中標(biāo)人: (1)投標(biāo)報價低的投標(biāo)人優(yōu)先; (2)被湖南省交通運輸廳評為最近1年較高信用等級的投標(biāo)人優(yōu)先; (3)商務(wù)和技術(shù)得分較高的投標(biāo)人優(yōu)先; (4)隨機搖號確定排序。 |
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2.1.1 2.1.3 |
形式評審與響應(yīng)性評審標(biāo)準(zhǔn) |
第一信封(商務(wù)及技術(shù)文件)評審標(biāo)準(zhǔn): (1)投標(biāo)文件按照招標(biāo)文件規(guī)定的格式、內(nèi)容填寫,字跡清晰可辨: a.投標(biāo)函按招標(biāo)文件規(guī)定填報了項目名稱、標(biāo)段號、補遺書編號(如有)、工期、工程質(zhì)量要求及安全目標(biāo)、環(huán)保目標(biāo); b.投標(biāo)函附錄的所有數(shù)據(jù)均符合招標(biāo)文件規(guī)定; c.投標(biāo)文件組成齊全完整,內(nèi)容均按規(guī)定填寫。 (2)投標(biāo)文件上法定代表人或其委托代理人的簽字、投標(biāo)人的單位章蓋章齊全,符合招標(biāo)文件規(guī)定。 (3)投標(biāo)人按照招標(biāo)文件的規(guī)定提供了投標(biāo)保證金: a.投標(biāo)保證金金額符合招標(biāo)文件規(guī)定的金額,且投標(biāo)保證金有效期不少于投標(biāo)有效期; b.若投標(biāo)保證金采用現(xiàn)金或支票形式提交,投標(biāo)人應(yīng)在遞交投標(biāo)文件截止時間之前,將投標(biāo)保證金由投標(biāo)人的基本賬戶轉(zhuǎn)入招標(biāo)人指定賬戶; c.若投標(biāo)保證金采用銀行保函形式提交,銀行保函的格式、開具保函的銀行均滿足招標(biāo)文件要求,且在遞交投標(biāo)文件截止時間之前向招標(biāo)人提交了銀行保函原件。 (4)投標(biāo)人法定代表人授權(quán)委托代理人簽署投標(biāo)文件的,須提交授權(quán)委托書,且授權(quán)人和被授權(quán)人均在授權(quán)委托書上簽名,未使用印章、簽名章或其他電子制版簽名代替。 (5)投標(biāo)人法定代表人親自簽署投標(biāo)文件的,提供了法定代表人身份證明,且法定代表人在法定代表人身份證明上簽名,未使用印章、簽名章或其他電子制版簽名代替。 (6)同一投標(biāo)人未提交兩個以上不同的投標(biāo)文件,但招標(biāo)文件要求提交備選投標(biāo)的除外。 (7)投標(biāo)文件中未出現(xiàn)有關(guān)投標(biāo)報價的內(nèi)容。 (8)投標(biāo)文件載明的招標(biāo)項目完成期限未超過招標(biāo)文件規(guī)定的時限。 (9)投標(biāo)文件對招標(biāo)文件的實質(zhì)性要求和條件作出響應(yīng)。 (10)權(quán)利義務(wù)符合招標(biāo)文件規(guī)定: a.投標(biāo)人應(yīng)接受招標(biāo)文件規(guī)定的風(fēng)險劃分原則,未提出新的風(fēng)險劃分辦法; b.投標(biāo)人未增加發(fā)包人的責(zé)任范圍,或減少投標(biāo)人義務(wù); c.投標(biāo)人未提出不同的工程驗收、計量、支付辦法; d.投標(biāo)人對合同糾紛、事故處理辦法未提出異議; e.投標(biāo)人在投標(biāo)活動中無欺詐行為; f.投標(biāo)人未對合同條款有重要保留。 (11)投標(biāo)文件正、副本份數(shù)符合招標(biāo)文件第二章“投標(biāo)人須知”第3.7.4項規(guī)定。 第二信封(報價文件)評審標(biāo)準(zhǔn): (1)投標(biāo)文件按照招標(biāo)文件規(guī)定的格式、內(nèi)容填寫,字跡清晰可辨: a.投標(biāo)函按招標(biāo)文件規(guī)定填報了項目名稱、標(biāo)段號、補遺書編號(如有)、投標(biāo)價(包括大寫金額和小寫金額); b.已標(biāo)價工程量清單說明文字與招標(biāo)文件規(guī)定一致,未進行實質(zhì)性修改和刪減; c.投標(biāo)文件組成齊全完整,內(nèi)容均按規(guī)定填寫。 (2)投標(biāo)文件上法定代表人或其委托代理人的簽字、投標(biāo)人的單位章蓋章齊全,符合招標(biāo)文件規(guī)定。 (3)投標(biāo)報價或調(diào)價函中的報價未超過招標(biāo)文件設(shè)定的最高投標(biāo)限價(如有)。 (4)投標(biāo)報價或調(diào)價函中報價的大寫金額能夠確定具體數(shù)值。 (5)同一投標(biāo)人未提交兩個以上不同的投標(biāo)報價,但招標(biāo)文件要求提交備選投標(biāo)的除外。 (6)投標(biāo)人若提交調(diào)價函,調(diào)價函符合招標(biāo)文件第二章“投標(biāo)人須知”第3.2.6項要求。 (7)投標(biāo)人若填寫工程量固化清單,填寫完畢的工程量固化清單未對工程量固化清單電子文件中的數(shù)據(jù)、格式和運算定義進行修改;工程量固化清單中的投標(biāo)報價和投標(biāo)函大寫金額報價一致。 (8)投標(biāo)文件正、副本份數(shù)符合招標(biāo)文件第二章“投標(biāo)人須知”第3.7.4項規(guī)定。 |
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2.1.2 |
資格評審 標(biāo)準(zhǔn) |
(1)投標(biāo)人具備有效的營業(yè)執(zhí)照、組織機構(gòu)代碼證、資質(zhì)證書、安全生產(chǎn)許可證和基本賬戶開戶許可證; (2)投標(biāo)人和分包人(如有)的資質(zhì)等級符合招標(biāo)文件規(guī)定; (3)投標(biāo)人的財務(wù)狀況符合招標(biāo)文件規(guī)定; (4)投標(biāo)人和分包人(如有)的類似項目業(yè)績符合招標(biāo)文件規(guī)定; (5)投標(biāo)人的信譽符合招標(biāo)文件規(guī)定。 (6)投標(biāo)人的項目經(jīng)理和項目總工資格、在崗情況符合招標(biāo)文件規(guī)定; (7)投標(biāo)人不存在第二章“投標(biāo)人須知”第1.4.3項或第1.4.4項規(guī)定的任何一種情形; (8)投標(biāo)人符合第二章“投標(biāo)人須知”第1.4.5項規(guī)定。 |
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條款號 |
條款內(nèi)容 |
編 列 內(nèi) 容 |
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2.2.1 |
第一信封(商務(wù)及技術(shù)文件)評分分值構(gòu)成:分值構(gòu)成(總分100分) |
施工組織設(shè)計: 35 分 主要人員: 30 分 技術(shù)能力: 10 分 履約信譽: 15 分 業(yè)績: 10 分 |
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2.2.3 |
第二個信封詳細(xì)評審標(biāo)準(zhǔn) |
評標(biāo)價計算公式: 評標(biāo)價=投標(biāo)函文字報價-暫估價-暫列金額(不含計日工總額) |
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3.2.4 |
通過第一個信封詳細(xì)評審的投標(biāo)人數(shù)量 |
根據(jù)投標(biāo)人第一信封(商務(wù)及技術(shù)文件)詳細(xì)評審得分由高到低排序,推薦的投標(biāo)人通過第一信封(商務(wù)及技術(shù)文件)的評審數(shù)量取值為a。當(dāng)3≤a≤6時,該數(shù)量為3;當(dāng)6<a≤18時,該數(shù)量為a/2,四舍五入取整,當(dāng)a>18時,該數(shù)量取10。 |
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評分因素與權(quán)重分值 |
評分標(biāo)準(zhǔn) |
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條款號 |
評分因素 |
評分因素權(quán)重分值 |
各評分因素細(xì)分項 |
分值 |
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2.2.2 (1) |
施工組織設(shè)計 |
35分 |
總體施工組織布置及規(guī)劃 |
4分 |
滿足工程基本要求,得3.2分;切實可行且合理科學(xué)的,酌情加分,本項最高得4分。 |
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項目重點、難點工程的施工方案及技術(shù)措施 |
6分 |
滿足工程基本要求,得4.8分;切實可行且合理科學(xué)的,酌情加分,本項最高得6分。 |
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工程質(zhì)量管理體系及保證措施 |
6分 |
滿足工程基本要求,得4.8分;切實可行且合理科學(xué)的,酌情加分,本項最高得6分。 |
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工期保證措施 |
6分 |
滿足工程基本要求,得4.8分;切實可行且合理科學(xué)的,酌情加分,本項最高得6分。 |
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安全生產(chǎn)保證措施 |
4分 |
滿足工程基本要求,得3.2分;切實可行且合理科學(xué)的,酌情加分,本項最高得4分。 |
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環(huán)境保護、水土保持、施工后期的場地恢復(fù)措施 |
3分 |
滿足工程基本要求,得2.4分;切實可行且合理科學(xué)的,酌情加分,本項最高得3分。 |
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文明施工、文物保護及保證措施 |
3分 |
滿足工程基本要求,得2.4分;切實可行且合理科學(xué)的,酌情加分,本項最高得3分。 |
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項目風(fēng)險預(yù)測與防范,事故應(yīng)急預(yù)案,支付保障措施 |
3分 |
滿足工程基本要求,得2.4分;切實可行且合理科學(xué)的,酌情加分,本項最高得3分。 |
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2.2.2(2) |
主要人員 |
30分 |
項目經(jīng)理任職資格與業(yè)績 |
15分 |
項目經(jīng)理滿足資格審查條件最低要求的計12分,每增加一條項目經(jīng)理資格要求最低條件業(yè)績的加1.5分,本項最多加3分。 |
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項目總工任職資格與業(yè)績 |
15分 |
項目總工滿足資格審查條件最低要求的計12分,每增加一條項目總工資格要求最低條件業(yè)績的加1.5分,本項最多加3分。 |
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2.2.2(3) |
其他因素 |
技術(shù) 能力 |
10 分 |
投標(biāo)人獲得與本次招標(biāo)項目施工有關(guān)的下列獎項;或具有與本次招標(biāo)項目施工有關(guān)的下列資歷,對應(yīng)按如下類別計分: |
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1.獲得國家級科學(xué)技術(shù)進步獎的 |
每項加1分,最多加 4 分 |
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2.獲得省級科學(xué)技術(shù)進步獎的 |
每項加1分,最多加 2 分 |
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3.獲得國家級工法的 |
每項加1分,最多加 2 分 |
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5.主編或參編過國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)或地方(指省級)標(biāo)準(zhǔn)的 |
每項加1分,最多加 1 分 |
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6.獲得專利(發(fā)明專利或?qū)嵱眯滦蛯@┑?/p> |
每項加1分,最多加 1 分 |
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注:1.本項累計加分最高 10 分,同一工程項目不重復(fù)加分,僅按較高分計1次加分。 2.本次招標(biāo)項目工程類別為: 機電工程 。 |
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履約信譽 |
15 分 |
1、企業(yè)信用加分:2分
注:信用等級以湖南省交通運輸廳發(fā)布的公路工程施工企業(yè)信用評價結(jié)果為準(zhǔn),企業(yè)信用加分分值按湖南交通運輸廳近三年發(fā)布的企業(yè)信用評價結(jié)果進行權(quán)值分配,企業(yè)近三年均無湖南省交通運輸廳發(fā)布企業(yè)信用等級的,按交通運輸部近三年發(fā)布的信用等級結(jié)果進行權(quán)值分配,當(dāng)年在湖南省發(fā)布的公路工程施工企業(yè)信用評價結(jié)果中無信用評價等級的,其當(dāng)年的信用評價得分按上一年度發(fā)布的公路工程施工企業(yè)信用評價結(jié)果的信用等級結(jié)果進行評分(其中上一年度發(fā)布的信用評價結(jié)果為AA級的企業(yè),按照A級計算當(dāng)年信用評價得分);上一年度發(fā)布的公路工程施工企業(yè)信用評價結(jié)果也沒有信用等級結(jié)果的,其當(dāng)年的信用評價得分按0分計。 2、符合附錄5 資格審查條件(信譽最低要求)的計 13分。 |
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企業(yè)業(yè)績 |
10 分 |
3.投標(biāo)人業(yè)績滿足資格審查條件的計8分;近5年內(nèi)每增加一項類似業(yè)績的加1分,本項最多加2分。 |
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需要補充的其他內(nèi)容: |
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3.9.3 |
評標(biāo) 結(jié)果 |
補充3.9.3:評標(biāo)報告應(yīng)當(dāng)載明下列內(nèi)容: (一)招標(biāo)項目基本情況; (二)評標(biāo)委員會成員名單; (三)監(jiān)督人員名單; (四)開標(biāo)記錄; (五)符合要求的投標(biāo)人名單; (六)否決的投標(biāo)人名單以及否決理由; (七)串通投標(biāo)情形的評審情況說明; (八)評分情況; (九)經(jīng)評審的投標(biāo)人排序; (十)中標(biāo)候選人名單; (十一)澄清、說明事項紀(jì)要; (十二)需要說明的其他事項; (十三)評標(biāo)附表。 對評標(biāo)監(jiān)督人員或者招標(biāo)人代表干預(yù)正常評標(biāo)活動,以及對招標(biāo)投標(biāo)活動的其他不正當(dāng)言行,評標(biāo)委員會應(yīng)當(dāng)在評標(biāo)報告第(十二)項內(nèi)容中如實記錄。 除第(一)、(三)、(四)項內(nèi)容外,評標(biāo)委員會所有成員應(yīng)當(dāng)在評標(biāo)報告上逐頁簽字。對評標(biāo)結(jié)果有不同意見的評標(biāo)委員會成員應(yīng)當(dāng)以書面形式說明其不同意見和理由,評標(biāo)報告應(yīng)當(dāng)注明該不同意見。評標(biāo)委員會成員拒絕在評標(biāo)報告上簽字又不書面說明其不同意見和理由的,視為同意評標(biāo)結(jié)果。 新增:3.9.4評標(biāo)委員會對投標(biāo)文件進行評審后,因有效投標(biāo)不足3個使得投標(biāo)明顯缺乏競爭的,可以否決全部投標(biāo)。未否決全部投標(biāo)的,評標(biāo)委員會應(yīng)當(dāng)在評標(biāo)報告中闡明理由并推薦中標(biāo)候選人。 投標(biāo)文件按照招標(biāo)文件規(guī)定采用雙信封形式密封的,通過第一信封商務(wù)文件和技術(shù)文件評審的投標(biāo)人在3個以上的,招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)按照招標(biāo)文件規(guī)定的程序進行第二信封報價文件開標(biāo);在對報價文件進行評審后,有效投標(biāo)不足3個的,評標(biāo)委員會應(yīng)當(dāng)按照本條第一款規(guī)定執(zhí)行。 通過第一信封商務(wù)文件和技術(shù)文件評審的投標(biāo)人少于3個的,評標(biāo)委員會可以否決全部投標(biāo);未否決全部投標(biāo)的,評標(biāo)委員會應(yīng)當(dāng)在評標(biāo)報告中闡明理由,招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)按照招標(biāo)文件規(guī)定的程序進行第二信封報價文件開標(biāo),但評標(biāo)委員會在進行報價文件評審時仍有權(quán)否決全部投標(biāo);評標(biāo)委員會未在報價文件評審時否決全部投標(biāo)的,應(yīng)當(dāng)在評標(biāo)報告中闡明理由并推薦中標(biāo)候選人。 |
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4.0 |
重新招標(biāo) |
增加4.0款: 4.1.1依法必須進行招標(biāo)的公路工程建設(shè)項目,有下列情形之一的,招標(biāo)人在分析招標(biāo)失敗的原因并采取相應(yīng)措施后,應(yīng)當(dāng)重新招標(biāo): (1)遞交投標(biāo)文件的投標(biāo)人少于3個的; (2)所有投標(biāo)均被否決的; (3)中標(biāo)候選人均未與招標(biāo)人訂立書面合同的。 重新招標(biāo)的,招標(biāo)文件和招標(biāo)投標(biāo)情況的書面報告應(yīng)當(dāng)按規(guī)定重新報交通運輸主管部門備案。 重新招標(biāo)后投標(biāo)人仍少于3個的,屬于按照國家有關(guān)規(guī)定需要履行項目審批、核準(zhǔn)手續(xù)的依法必須進行招標(biāo)的公路工程建設(shè)項目,報經(jīng)項目審批、核準(zhǔn)部門批準(zhǔn)后可以不再進行招標(biāo);其他項目可由招標(biāo)人自行決定不再進行招標(biāo)。 依照規(guī)定不再進行招標(biāo)的,招標(biāo)人可以邀請已提交投標(biāo)文件的投標(biāo)人進行談判,確定項目承擔(dān)單位,并將談判報告報對該項目具有招標(biāo)監(jiān)督職責(zé)的交通運輸主管部門備案。 |
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1.評標(biāo)方法
本次評標(biāo)采用技術(shù)評分最低標(biāo)價法。評標(biāo)委員會對滿足招標(biāo)文件實質(zhì)性要求的投標(biāo)文件的施工組織設(shè)計、主要人員、技術(shù)能力等因素進行評分,按照得分由高到低排序,對排名在招標(biāo)文件規(guī)定數(shù)量以內(nèi)的投標(biāo)人的報價文件進行評審,按照評標(biāo)價由低到高的順序推薦中標(biāo)候選人,或根據(jù)招標(biāo)人授權(quán)直接確定中標(biāo)人,但投標(biāo)報價低于其成本的除外。評標(biāo)價相等時,評標(biāo)委員會應(yīng)按照評標(biāo)辦法前附表規(guī)定的優(yōu)先次序推薦中標(biāo)候選人或確定中標(biāo)人。
2.評審標(biāo)準(zhǔn)
2.1 初步評審標(biāo)準(zhǔn)
2.1.1形式評審標(biāo)準(zhǔn):見評標(biāo)辦法前附表;
2.1.2 資格評審標(biāo)準(zhǔn):見評標(biāo)辦法前附表;
2.1.3 響應(yīng)性評審標(biāo)準(zhǔn):見評標(biāo)辦法前附表。
2.2 分值構(gòu)成與評分標(biāo)準(zhǔn)
2.2.1 第一個信封評分分值構(gòu)成
(1)施工組織設(shè)計:見評標(biāo)辦法前附表;
(2)主要人員:見評標(biāo)辦法前附表;
(3)其他評分因素:見評標(biāo)辦法前附表。
2.2.2第一個信封評分評分標(biāo)準(zhǔn)
(1)施工組織設(shè)計評分標(biāo)準(zhǔn):見評標(biāo)辦法前附表;
(2)主要人員評分標(biāo)準(zhǔn):見評標(biāo)辦法前附表;
(3)其他因素評分標(biāo)準(zhǔn):見評標(biāo)辦法前附表。
2.2.3第二個信封詳細(xì)評審標(biāo)準(zhǔn):見評標(biāo)辦法前附表。
3.評標(biāo)程序
3.1 第一個信封初步評審
3.1.1評標(biāo)委員會可以要求投標(biāo)人提交第二章“投標(biāo)人須知”第3.5.1 項至第3.5.6 項規(guī)定的有關(guān)證明和證件的原件,以便核驗。評標(biāo)委員會依據(jù)本章第2.1 款規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)對投標(biāo)文件第一個信封(商務(wù)及技術(shù)文件)進行初步評審。有一項不符合評審標(biāo)準(zhǔn)的,評標(biāo)委員會應(yīng)否決其投標(biāo)。
3.1.2 投標(biāo)人有以下情形之一的,其投標(biāo)作廢標(biāo)處理:
(l)第二章“投標(biāo)人須知”第1.4.3 項或1.4.4項規(guī)定的任何一種情形的:
(2)串通投標(biāo)或弄虛作假或有其他違法行為的;
(3)不按評標(biāo)委員會要求澄清、說明或補正的。
3.2 第一個信封詳細(xì)評審
3.2.1評標(biāo)委員會按本章2.2款規(guī)定的量化因素和分值進行打分,并計算出各投標(biāo)人的商務(wù)和技術(shù)得分。
(1)按本章第2.2.2項(1)目規(guī)定的評審因素和分值對施工組織設(shè)計部分計算出得分A;
(2)按本章第2.2.2項(2)目規(guī)定的評審因素和分值對主要人員部分計算出得分B;
(3)按本章第2.2.2項(3)目規(guī)定的評審因素和分值對其他因素部分計算出得分C。
3.2.2投標(biāo)人的商務(wù)和技術(shù)得分分值計算保留小數(shù)點后兩位,小數(shù)點后第三位“四舍五入”。
3.2.3投標(biāo)人的商務(wù)和技術(shù)得分=A+B+C。
3.2.4評標(biāo)委員會按照投標(biāo)人的商務(wù)和技術(shù)得分由高到低排序,排名在評標(biāo)辦法 前附表規(guī)定數(shù)量以內(nèi)的投標(biāo)人,其投標(biāo)文件第一個信封(商務(wù)及技術(shù)文件)通過詳細(xì)評審。
3.2.5通過投標(biāo)文件第一個信封(商務(wù)及技術(shù)文件)初步評審的投標(biāo)人不少于3個且未超過評標(biāo)辦法前附表第3.2.4項規(guī)定數(shù)量的,均通過投標(biāo)文件第一個信封(商 務(wù)及技術(shù)文件)詳細(xì)評審,不再對投標(biāo)人的商務(wù)和技術(shù)文件進行評分。
3.3 第二個信封開標(biāo)
第一個信封(商務(wù)及技術(shù)文件)評審結(jié)束后,招標(biāo)人將按照第二章“投標(biāo)人須知”第5.1款規(guī)定的時間和地點對通過投標(biāo)文件第一個信封(商務(wù)及技術(shù)文件)評審的投標(biāo)文件第二個信封(報價文件)進行開標(biāo)。
3.4第二個信封初步評審
3.4.1評標(biāo)委員會依據(jù)本章第2.1.1項、第2.1.3項規(guī)定的評審標(biāo)準(zhǔn)對投標(biāo)文件第二個信封(報價文件)進行初步評審。有一項不符合評審標(biāo)準(zhǔn)的,評標(biāo)委員會應(yīng)否決其投標(biāo)。
3.5 第二個信封詳細(xì)評審
3.5.1評標(biāo)委員會按本章第2.2款規(guī)定的量化因素和標(biāo)準(zhǔn)進行價格折算,計算出評標(biāo)價,并編制價格比較一覽表。
3.5.2評標(biāo)委員會發(fā)現(xiàn)投標(biāo)人的報價明顯低于其他投標(biāo)報價,使得其投標(biāo)報價可能低于其個別成本的,應(yīng)要求該投標(biāo)人作出書面說明并提供相應(yīng)的證明材料。投標(biāo) 人不能合理說明或不能提供相應(yīng)證明材料的,由評標(biāo)委員會認(rèn)定該投標(biāo)人以低于成本報價競標(biāo),并否決其投標(biāo)。
3.6投標(biāo)文件相關(guān)信息的核查
3.6.2評標(biāo)委員會應(yīng)對在評標(biāo)過程中發(fā)現(xiàn)的投標(biāo)人與投標(biāo)人之間、投標(biāo)人與招標(biāo)人之間存在的串通投標(biāo)的情形進行評審和認(rèn)定。投標(biāo)人存在串通投標(biāo)、弄虛作假、行賄等違法行為的,評標(biāo)委員會應(yīng)否決其投標(biāo)。
(1)有下列情形之一的,屬于投標(biāo)人相互串通投標(biāo):
a.投標(biāo)人之間協(xié)商投標(biāo)報價等投標(biāo)文件的實質(zhì)性內(nèi)容;
b.投標(biāo)人之間約定中標(biāo)人;
c.投標(biāo)人之間約定部分投標(biāo)人放棄投標(biāo)或中標(biāo);
d.屬于同一集團、協(xié)會、商會等組織成員的投標(biāo)人按照該組織要求協(xié)同投標(biāo);
e.投標(biāo)人之間為謀取中標(biāo)或排斥特定投標(biāo)人而采取的其他聯(lián)合行動。
(2)有下列情形之一的,視為投標(biāo)人相互串通投標(biāo):
a.不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件由同一單位或個人編制;
b.不同投標(biāo)人委托同一單位或個人辦理投標(biāo)事宜;
c.不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件載明的項目管理成員為同一人;
d.不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件異常一致或投標(biāo)報價呈規(guī)律性差異;
e.不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件相互混裝;
f.不同投標(biāo)人的投標(biāo)保證金從同一單位或個人的賬戶轉(zhuǎn)出。
(3)有下列情形之一的,屬于招標(biāo)人與投標(biāo)人串通投標(biāo):
a.招標(biāo)人在開標(biāo)前開啟投標(biāo)文件并將有關(guān)信息泄露給其他投標(biāo)人;
b.招標(biāo)人直接或間接向投標(biāo)人泄露標(biāo)底、評標(biāo)委員會成員等信息;
c.招標(biāo)人明示或暗示投標(biāo)人壓低或抬高投標(biāo)報價;
d.招標(biāo)人授意投標(biāo)人撤換、修改投標(biāo)文件;
e.招標(biāo)人明示或暗示投標(biāo)人為特定投標(biāo)人中標(biāo)提供方便;
f.招標(biāo)人與投標(biāo)人為謀求特定投標(biāo)人中標(biāo)而采取的其他串通行為。
(4)投標(biāo)人有下列情形之一的,屬于弄虛作假的行為:
a.使用通過受讓或租借等方式獲取的資格、資質(zhì)證書投標(biāo);
b.使用偽造、變造的許可證件;
c.提供虛假的財務(wù)狀況或業(yè)績;
d.提供虛假的項目負(fù)責(zé)人或主要技術(shù)人員簡歷、勞動關(guān)系證明;
e.提供虛假的信用狀況;
f.其他弄虛作假的行為。
3.7投標(biāo)文件的澄清和說明
3.7.1在評標(biāo)過程中,評標(biāo)委員會可以書面形式要求投標(biāo)人對所提交投標(biāo)文件中含義不明確的內(nèi)容、明顯文字或計算錯誤進行書面澄清或說明。評標(biāo)委員會不接受投標(biāo)人主動提出的澄清、說明。投標(biāo)人不按評標(biāo)委員會要求澄清或說明的,評標(biāo)委員會應(yīng)否決其投標(biāo)。
3.7.2澄清和說明不得超出投標(biāo)文件的范圍或改變投標(biāo)文件的實質(zhì)性內(nèi)容(算術(shù)性錯誤修正的除外)。投標(biāo)人的書面澄清、說明屬于投標(biāo)文件的組成部分。
3.7.3評標(biāo)委員會不得暗示或誘導(dǎo)投標(biāo)人作出澄清、說明,對投標(biāo)人提交的澄清、說明有疑問的,可以要求投標(biāo)人進一步澄清或說明,直至滿足評標(biāo)委員會的要求。
3.7.4凡超出招標(biāo)文件規(guī)定的或給發(fā)包人帶來未曾要求的利益的變化、偏差或其他因素在評標(biāo)時不予考慮。
3.8 不得否決投標(biāo)的情形
投標(biāo)文件存在第二章“投標(biāo)人須知”第1.12.3項所列情形的,均視為細(xì)微偏差,評標(biāo)委員會不得否決投標(biāo)人的投標(biāo),應(yīng)按照第二章“投標(biāo)人須知”第1.12.4項規(guī)定的原則處理。
3.9評標(biāo)結(jié)果
3.9.1除第二章“投標(biāo)人須知”前附表授權(quán)直接確定中標(biāo)人外,評標(biāo)委員會按照評標(biāo)價由低至高的順序推薦中標(biāo)候選人,并標(biāo)明排序。
3.9.2評標(biāo)委員會完成評標(biāo)后,應(yīng)向招標(biāo)人提交書面評標(biāo)報告。
[1] 單位負(fù)責(zé)人,是指單位法定代表人或者法律、行政法規(guī)規(guī)定代表單位行使職權(quán)的主要負(fù)責(zé)人。
[2] 控股,是指出資額(持股)占股本總額50%以上或雖不足50%,但依出資額或所持股份所享有的表決權(quán)已足以對股東會、股東大會的決議產(chǎn)生重大影響的,或者國有企事業(yè)單位通過投資關(guān)系、協(xié)議或者其他安排,能夠?qū)嶋H支配公司行為的。
[3] 管理,是指不具有出資持股關(guān)系的其他單位之間存在的管理與被管理關(guān)系。