湖南省實(shí)施《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》辦法

湖南省實(shí)施《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》辦法

　?。?001年11月30日湖南省第九屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十六次會(huì)議通過(guò)）

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　第一章　總　則

　　第一條　根據(jù)《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》和國(guó)家其他有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定，結(jié)合本省實(shí)際，制定本辦法。
　　第二條　本省行政區(qū)域內(nèi)進(jìn)行的工程建設(shè)、貨物采購(gòu)、服務(wù)招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)，適用本辦法。
　　第三條　招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)應(yīng)當(dāng)遵循公開(kāi)、公平、公正和誠(chéng)實(shí)信用的原則。
　　第四條　省、自治州、設(shè)區(qū)的市人民政府發(fā)展計(jì)劃部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)的指導(dǎo)協(xié)調(diào)工作，會(huì)同有關(guān)部門擬定招標(biāo)投標(biāo)配套規(guī)定，對(duì)重大建設(shè)項(xiàng)目的招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督檢查。
　　縣級(jí)人民政府發(fā)展計(jì)劃部門對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)的招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)進(jìn)行指導(dǎo)協(xié)調(diào)。
　　縣級(jí)以上人民政府其他有關(guān)行政監(jiān)督部門按照各自的職責(zé)，對(duì)招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)實(shí)施監(jiān)督，受理投訴，依法查處招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)中的違法行為。

　　　　　　　　 　　　　　　　　　 第二章　招標(biāo)范圍和規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)

　　第五條　下列工程建設(shè)項(xiàng)目符合本辦法第十一條規(guī)定的規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)的，必須進(jìn)行招標(biāo)：
　?。ㄒ唬╆P(guān)系社會(huì)公共利益、公眾安全的基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目;
　?。ǘ╆P(guān)系社會(huì)公共利益、公眾安全的公用事業(yè)項(xiàng)目;
　?。ㄈ┤炕蛘卟糠质褂脟?guó)有資金投資的項(xiàng)目;
　?。ㄋ模﹪?guó)家融資的項(xiàng)目;
　?。ㄎ澹┦褂脟?guó)際組織或者外國(guó)政府貸款、援助資金的項(xiàng)目。
　　涉及國(guó)家安全、國(guó)家秘密、搶險(xiǎn)救災(zāi)或者屬于利用扶貧資金實(shí)行以工貸賑、需要使用農(nóng)民工等特殊情況，不適宜進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目，按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定可以不進(jìn)行招標(biāo)。
　　第六條　關(guān)系社會(huì)公共利益、公眾安全的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目的招標(biāo)范圍包括：
　　（一）煤炭、石油、天然氣、電力、新能源等能源項(xiàng)目;
　?。ǘ╄F路、公路、管道、水運(yùn)、航空、交通運(yùn)輸輔助業(yè)以及其他交通運(yùn)輸業(yè)等交通運(yùn)輸項(xiàng)目;
　?。ㄈ┼]政、電信樞紐、通信、信息網(wǎng)絡(luò)等通訊項(xiàng)目;
　?。ㄋ模┓篮?、灌溉、排澇、引（供）水、灘涂治理、水土保持、水利樞紐等水利項(xiàng)目;
　?。ㄎ澹┑缆贰蛄?、地鐵和輕軌交通、污水排放及處理、垃圾處理、地下管道、公共停車場(chǎng)等城市設(shè)施項(xiàng)目;
　?。┥鷳B(tài)環(huán)境保護(hù)項(xiàng)目;
　　第七條　關(guān)系社會(huì)公共利益、公眾安全的公用事業(yè)建設(shè)項(xiàng)目的招標(biāo)范圍包括：
　?。ㄒ唬┕┧?、供電、供氣、供熱、園林綠化等市政工程項(xiàng)目;
　?。ǘ┛萍?、教育、文化等項(xiàng)目;
　?。ㄈw育、旅游等項(xiàng)目;
　　（四）新聞出版、廣播電影電視等項(xiàng)目;
　?。ㄎ澹┥唐纷≌?，包括經(jīng)濟(jì)適用住房等項(xiàng)目;
　?。┢渌檬聵I(yè)項(xiàng)目。
　　第八條　全部或者部分使用國(guó)有資金投資的建設(shè)項(xiàng)目的招標(biāo)范圍包括：
　?。ㄒ唬┦褂酶骷?jí)財(cái)政預(yù)算資金的項(xiàng)目;
　?。ǘ┦褂眉{入財(cái)政管理的各種政府性專項(xiàng)建設(shè)基金的項(xiàng)目;
　?。ㄈ┦褂脟?guó)有企業(yè)事業(yè)單位自有資金，國(guó)有資產(chǎn)投資者實(shí)際擁有控制權(quán)的項(xiàng)目;
　?。ㄋ模┯蓢?guó)有企業(yè)擔(dān)保或者以國(guó)有資產(chǎn)抵押或者質(zhì)押的商業(yè)銀行貸款的項(xiàng)目。
　　第九條　國(guó)家融資的建設(shè)項(xiàng)目的招標(biāo)范圍包括：
　　（一）使用國(guó)家發(fā)行債券所籌資金的項(xiàng)目;
　?。ǘ┦褂脟?guó)家對(duì)外借款或者擔(dān)保所籌資金的項(xiàng)目;
　?。ㄈ┦褂脟?guó)家政策性貸款的項(xiàng)目;
　　（四）國(guó)家授權(quán)投資主體融資的項(xiàng)目;
　　（五）國(guó)家特許的融資項(xiàng)目。
　　第十條　使用國(guó)際組織或者外國(guó)政府貸款、援助資金的建設(shè)項(xiàng)目的招標(biāo)范圍包括：
　?。ㄒ唬┦褂檬澜玢y行、亞洲開(kāi)發(fā)銀行等國(guó)際金融組織貸款資金的項(xiàng)目;
　　（二）使用外國(guó)政府及其他機(jī)構(gòu)貸款資金的項(xiàng)目;
　?。ㄈ┦褂脟?guó)際組織或者外國(guó)政府援助資金的項(xiàng)目。
　　第十一條　本辦法第六條至第十條規(guī)定招標(biāo)范圍內(nèi)的各類工程建設(shè)項(xiàng)目，包括項(xiàng)目的勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理以及與工程建設(shè)項(xiàng)目有關(guān)的重要設(shè)備、材料等的采購(gòu)，達(dá)到下列規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)之一的，必須招標(biāo)：
　　（一）施工單項(xiàng)合同估算價(jià)在一百萬(wàn)元人民幣以上的;
　?。ǘ┲匾O(shè)備、材料等物資的采購(gòu)，單項(xiàng)合同估算價(jià)在五十萬(wàn)元人民幣以上的;
　?。ㄈ┛辈?、設(shè)計(jì)、監(jiān)理等服務(wù)，單項(xiàng)合同估算價(jià)在三十萬(wàn)元人民幣以上的;
　?。ㄋ模﹩雾?xiàng)合同估算價(jià)低于本條第（一）項(xiàng)、第（二）項(xiàng)規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)，但項(xiàng)目總投資額在一千萬(wàn)元人民幣以上的。
　　第十二條　辦公用品、交通工具、藥品、電力等貨物和物業(yè)管理、保險(xiǎn)等服務(wù)項(xiàng)目需要招標(biāo)的范圍和規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)，按有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定執(zhí)行，其招標(biāo)投標(biāo)程序按《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》和本辦法的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。